虎滩新区水厂
1月11日,市城建局转发市安委会:大安委办【2018】3号文件,关于进一步推进企业安全风险防控可靠性报告单制度的指导意见文件,下达给各企业,强化企业的安全风险管控工作。
市安委办【2018】3号文件指示有关单位:
一、实施安全风险防控可靠性报告单制度的必要性
(一)是安全生产相关法律法规的客观要求。
国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》明确提出、要着力构建智能全风险分级管控和隐患排查评定安全风险和事故隐患等级、建立实行安全风险分级管控机制。
(二)是落实企业安全生产主体责任的重要抓手。企业是安全生产的责任主体,也是安全风险管控的主体,落实风险防控可靠性报告单制度,就是落实企业的安全生产主体责任,能够有效推动事故防范的关口前移。
二、实施安全风险防控可靠性报告单制度的主要内容
(一)、全方位全过程辨识安全风险。企业要结合生产实际,组织各专业工程技术人员、岗位员工,全面排查生产工艺、装置、储罐区的泄露、施工作业、火灾、爆炸、中毒和窒息、触电等危险因素,力争做到全覆盖,不留死角,不留盲区,为每个风险点建立管理档案。
(二)组织对安全风险进行科学分级。企业对辨识出的危险有害因素,根据企业每个工作场所确定可能受到的伤害人员,选用作业条件危险性分析或风险矩阵法等评估方法对辨识出的风险进行分级,风险行有高到低分划为红色风险、橙色风险、黄色风险、蓝色风险四个等级。
(三)评估风险防控措施的可靠性。企业在全面排查风险点后,对照国家安全生产法律法规、规章、国家和行业标准和企业规定,全面检查本单位个生产装置、储罐区、检维修施工及生产工艺操作所采取的防控措施是否全部落实。
(四)定期报告风险防控的可靠性。每月5日前,企业将本月本企业风险防控措施可靠性报告单,由主要领导签字后报负责监管的各级安监部门。
(五)建立风险评估 防控管理制度。个企业要建立风险评估防控管理制度,将风险防控措施可靠性管理纳入风险分级管控制度,明确个风险点反控措施管理部门和责任人,建立考核奖惩办法。
(六)强化风险管控分析研判。政府有关部门接到报告单后,针对企业风险情况,加强日常督查、检查、督促企业持续完善风险分级管控制度,保证风险管控到位。
三、工作要求
加强组织领导,落实安全责任,注重搞好结合,强化监督检查,要采取反复检查,及时约谈,定期通报等措施,督促企业把风险防控措施报告清单制度落到实处。